这个想法其实在率主力隐蔽南下的时候刘一民就已经确定了。本来不需要这样，以教导师的实力。完全可以连续作战，再打几仗。但是。刘一民不能这样做，他必须找一个稳定的根据地，尽快开始军工生产。不然的话炮弹一旦打光，他的炮兵旅、炮兵团就只好把大炮埋起来了。而且照目前的态势，日军是摆明了要先消灭教导师再动武汉会战。教导师再强、再能打，能打过一个日本国么？还是那句老话必须的隐蔽展一段时间，这就必须把小鬼子重兵集团引向远处，让他们远离山东。这个任务本来是交给刘建立完成的，但刘一民知道，日军的目标是自己，只有自己确确实实出现在日军的前面，才能让小鬼子上当。
利一民直接起草了一封新闻稿，说是八路军教导师师长刘一民将军在徐州前线接受记者采访时透露，将于近日视察连云港。视察期间，将考察连云港地形，检查部队防务，同时考察连云港的渔业资源，品尝海味。
写完后，派人送给政治部宣传科长王鹏举，要他立即以通电方式
。
罗荣桓见刘一民要以身犯险，马上就提出此事必须报经中央批准。在中央明确答复前，刘一民无权脱离指挥岗位。
刘一民笑着说，这次和天津不同。他不需要一直坚持到长江边，只需要连夜赶往连云港，明天在那里拍张照片就可以离开，然后追赶教二旅。到盐城和准安去，在那里再露下脸。就可以悄悄北返，回止。东与主力汇合，时间最长也就是十天左右。
罗荣祖还是坚持去给主席了个电报，不过这次主席到是很爽快地答应了，因为经过天津突围，他对刘一民的本事已经有了更深的了解。知道刘一民率小部队伪装日军突围的话，应该没有问题，何况还有战斗力与教一旅不相上下的教二旅在刘一民身边，安全应该是没有问题的。再说了，自从陕西军工厂被炸后，暂时不能生产武器弹药，山东的设备又无法运回陕西，八路军太需要一个稳定的环境展军工生产了。日军重兵集团一直追着教导师。什么事情都干不成！
主席同意后，刘一民马上命令李成毅通知王大湖和李凌风、王同生。由教一旅教一营和随李凌风、王同生行动的特战中队、狙击中队一起。组成他的警卫部队，一律换乘战马，带上日军军装，晚上赶往连云港。
罗荣桓知道刘一民之所以不用汽车而用战马，是为了保持更强的机动性。这可是战乱年代，公路本来就不达，现在就更不行了，一旦被破坏，汽车没办法跑。战马就不同了。方便的很。
见刘一民动用的警卫部队是教导师最精锐的部队，罗荣祖总算放心了。他知道一营加上特战中队和狙击中队，战斗力绝对够强，又人人会说日语，就是遇到鬼子被鬼子识破，这支小部队也一定能够杀出一条血路，掩护刘一民安全突围。
安排好后，刘一民和罗荣狂仔细研究了一下日军的态势，结合钱壮飞报来的青岛地下党的报告，初步判定日军多田骏集团五个师团可能会从海路南下，这么大的兵力，日军很可能需要几次才能完成转运，在连云港诈敌完全具备条件。同时。鉴于日军对教哥师主力的惧怕，判断日军华北方面军的几介。常设师团应该是通过汽车、马车运往济南，然后从济南乘火车南下徐州。这样的话，只要日军在连云港登陆，教导师主力就可以返回鲁东南，隐蔽待机。教二旅、鲁西警备旅、鲁西南警备旅绕道皖北，从豫东返回鲁西南。甚至可以转至敌后，在江苏坚持斗争。至于骑兵旅，刘一民交待罗荣扭，一旦他们实现和新四军四支队会师，完成对新四军补给任务。就可以迅回撤，隐蔽在马陵古道一带，准备接应他返回山东。
这次刘一民没有带老婆孩子，也没有带赵小曼和晶晶。
一是因为唐星樱还处在月子里。不能过分奔波，随主力行动更安全。二是因为她们都是各自单个的领导，不能脱离部队。实际上，刘一民内心里是不想再惹麻烦上身小更不愿出现陈瑶光那样的悲剧。
出前；刘一民给教八旅旅长赵山、政委赵捷打了电话，询问了今天徐州一线的情况。
据赵山报告，今天白天我军只是对徐州外围实施侦察，安排了小部队出击。鬼子方面，可能是惧怕我军攻占机场，徐州机场的日机高度警惕，机场上空一直有日军编队担任空中战斗执勤任务。
刘一民交待赵山，严格执行政委的命令，一旦奉命撤退，一定要趁夜晚撤退，撤的隐蔽、撤的坚决、撤的快，让日军根本就摸不清我军到底撤向了何方。
太阳落山后，的一民率警卫部队出了郊县，向连云港驰去。
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